Desde el Anterior Comité Permanente celebrado en Madrid los días 29 y 30 de enero del pasado año 2015, la actividad de la comisión penal ha girado, como en los años anteriores, sobre los siguientes aspectos:
- La lista de distribución, cuyo objeto se diversifica en los siguientes apartados:
- Cuestiones que se suscitan en la práctica diaria de los juzgados
- Reflexiones efectuadas sobre algún aspecto procesal o sustantivo penal concreto, proyectos y reformas legislativas.
- Remisión de sentencias comentadas del TC, TS y TEDH.
- Las jornadas de la comisión penal.
- Celebradas en Barcelona los días 5 y 6 de noviembre de 2015.
- El Boletín de la Comisión.
- En este periodo se ha publicado el nº 8
- Se ha puesto en marcha el blog de la comisión penal.
Este periodo temporal ha estado protagonizado por la entrada en vigor de las últimas y relevantes reformas que en materia penal han tenido lugar y que son las siguientes:
- La Lo 1/2015, de 30 de marzo, que modifica el Código Penal, y entró en vigor el 1 de julio de 2015.
- La LO 2/2015, de 30 de marzo, que modifica el Código Penal en materia de delitos de terrorismo, y entró en vigor el 1 de julio de 2015.
- La LO 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, que entró en vigor el 1 de julio de 2015.
- La LO 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la Víctima del Delito, que entró en vigor el 28 de octubre de 2015.
- La LO 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la LOPJ, que entró en vigor el 1 de octubre de 2015.
- LO 5/2015, por la que se modifica la Lecrim y la LOPJ para transponer la Directiva 2010/64/UE, de 20 de octubre de 2010, relativa al derecho a interpretación y a traducción en los procesos penales y la Directiva 2012/13/UE, de 22 de mayo de 2012, relativa al derecho a la información en los procesos penales, que entró en vigor el 28 de octubre de 2015.
- LO 41/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Lecrim para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales, que entró en vigor el 7 de diciembre de 2015.
- LO 13/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Lecrim para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica, que entró en vigor el 7 de diciembre de 2015.
- LO 10/2015, de 10 de septiembre, que regula el acceso y la publicidad de determinada información contenidas en las sentencias dictadas en materia de fraude fiscal.
- LO 35/2015, de 22 de septiembre, sobre reforma de reforma del sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación.
Lógicamente, la actividad de la comisión penal, ha tenido por objeto dichas reformas en todos sus ámbitos.
1.- LISTA DE DISTRIBUCIÓN: Se han planteado, entre muchas otras, las siguientes cuestiones:
- Debate sobre la reforma en materia de prostitución
- Comisiones rogatorias
- Medidas cautelares
- Prueba ilícita
- Problemas que plantea la grabación en fase de instrucción de las declaraciones de testigos, investigados o procesados.
- Revisiones de sentencias
- Prescripción
- Suspensión y artículo 82 CP
- Expulsión artículo 89 CP
- Sobre el Acuerdo TS de 3 junio de 2015 sobre valor probatorio de la declaración del imputado ante la policía no corroborada en sede judicial
- Competencia en materia de delitos leves
- Concurrencia de penas menos graves y leves. Artículo 13.4 CP
- Asociaciones de cannabis y delito contra la salud pública
- Régimen procesal transitorio
- Delitos leves y recursos
- La imprudencia y delitos imprudentes
- Disposición Transitoria Cuarta LO 1/2015
- Conexidad y artículo 17.3 Lecrim
- Plazos de instrucción
Por su parte, se han remitido con sus respectivos comentarios, las siguientes sentencias del TEDH, TS y TC, entre otras muchas:
- STS 123/2015, STS 174/2015 y STC 33/2015 sobre el valor de las declaraciones policiales
- STC 259/2015 alteración del orden de la práctica de la prueba
- STC 63/2015 prescripción de la pena
- STC 65/2015 condena penal a una Magistrada por injurias, con voto particular
- STS 237/2015 nulidad de sentencia por falta de hechos probados
- STC 177/2015 condena por quemar fotografía Rey
- STEDH 28 de mayo de 2015, caso Y. contra Eslovenia. Artículos 3 y 8 CEDH
- STEDH 5 de junio de 2015, caso Lambert contra Francia. Artículo 2CEDH
- STC 112/2015 Jurado
- STC sobre la objeción de conciencia de un farnaceútico
- STEDH de 21 de julio de 2015, Neafoe contra Rumanía. Artículo 6CEDH
- STEDH de 21 de julio de 2015, Satakunnan y otros contra Finlandia. Artículo 10CEDH
- STEDH 30 julio 2015, Ferreira Santos contra Portugal. Artículo 6 CEDH
- STS 212/2015 responsabilidad civil subsidiaria de entidades bancarias
- STEDH de 3 septiembre, Berland contra Francia. Artículo 7 CEDH
- STEDH de 3 septiembre, Sérvulo y Asesores contra Portugal. Artículo 7 CEDH
- STEDH de 3 septiembre, M y M contra Croacia. Artículo 3 CEDH
- STEDH de 3 septiembre, Khlaifia contra Italia
- Auto TS 24 julio 2015 sobre libertad de expresión a propósito de un mitin
- STEDH de 28 septiembre 2015 Bouyid contra Bélgica. Artículo 3 CEDH
- Acuerdo TS 8 julio 2015 sobre asociaciones cannábicas y STS 484/2015
- STEDH Lyubushkin contra Rusia. Artículo 5.4 CEDH
- STJUE sobre la Directiva 2010/64/UE
- STEDH El Kaada contra Alemania. Artículo 6.2 CEDH
- STEDH M’Bala M’Bala contra Francia. Artículo 5.4 CEDH
- STS 642/2015 Artículo 730 Lecrim
- STS 638/2015 y propiedad intelectual
- STEDH Schatschaschwili contra Alemania. Artículo 6.3 CEDH
- STEDH Rodríguez Ravelo contra España.
- STC 223/2015 Reformatio in peius
- STC 261/2015 abono prisión preventiva
- STS 734/2015 valor declaración víctima prueba de cargo
- Auto caso Nóos AP Palma de Mallorca
- STS 846/2015 libertad expresión
2).- Jornadas de la Comisión: Se celebraron el 5 y 6 de noviembre en Madrid, y se diseñaron en cuanto a su funcionamiento por mesas en las siguientes: la Primera Mesa sobre Delitos leves e impacto de las reformas procesales en los Juzgados de Instrucción, interviniendo Gregorio Alvarez Alvarez, Carme Guill Román y Eduardo Navarro Blasco. La Segunda Mesa sobre aspectos relativos al nuevo régimen de la ejecución de Sentencias, interviniendo Montserrat Comas Argemir, Carmen Sánchez Albornoz y Josep Antoni Rodríguez Sáez. La Tercera Mesa sobre Análisis global de las reformas procesales, interviniendo Pepe Grau Gasso, Isabel Tobeñas Santamaría y Concha Roig Angosto. Asimismo, se dedicó un espacio al Decomiso, interviniendo José Manuel Sánchez Siscart. Las jornadas fueron clausuradas por Ignacio Sánchez Yllera, con su reflexiva intervención: Vigilar para Castigar.
3).- Boletín: En este periodo se ha publicado el número especial relativo a las jornadas que se celebraron en Barcelona los días 20 y 21 de noviembre de 2014, bajo el título: “El compromiso con los derechos fundamentales: contra la ley del (os) más fuerte (s)”, que respondían al propósito de reflexionar acerca de las grandes y graves dificultades que plantea la actual política criminal plasmada en las reformas legislativas. Está pendiente la publicación del próximo número que versará sobre las últimas jornadas celebradas en Madrid.
4).- Proyectos: En el mes de abril del año pasado 2015 se puso en marcha gracias a Fátima Mateo y José Manuel Balerdi, el BLOG de la comisión penal, como un espacio para compartir novedades legislativas, análisis, informes y estudios de actualidad penal, así como una selección de la más interesante y novedosa jurisprudencia de ámbito nacional y europeo, cuyo acceso se facilita a través de un tesauro de voces. Actualmente cuenta con 14.525 visitas, revelándose como una herramienta muy útil de acceso a información relacionada con la jurisdicción penal.
Los coordinadores,
Yolanda Rueda Soriano
Jose Manuel Ortega Lorente