Este informe gira sobre tres aspectos básicos, la actividad prácticamente diaria de la comisión a través de la lista de distribución, las jornadas de la Comisión que se han celebrado en Tarragona y los proyectos de futuro.

1.- Lista de distribución.

Desde el mes de septiembre de 2007 las actividades de la Comisión de Derecho Penal se realizan a través de una lista de distribución de correo electrónico, en la que se propone la discusión y debate de diversos temas, y a la que asimismo se incorpora jurisprudencia reciente y artículos de interés.

Los temas tratados se refieren tanto a cuestiones de carácter general de derecho penal o procesal, como a cuestiones o dudas puntuales propuestas por los integrantes de la Comisión.

Una vez finalizado el debate, cuando se ha aportado un número significativo de aportaciones, se elabora por el coordinador un documento que recopila las opiniones y las aportaciones en cada uno de los temas, que se incluye en el área restringida de la web de JpD en el apartado de la Comisión Penal.

Asimismo se incorporan la jurisprudencia y los artículos de interés que se han distribuido a través de la lista de correo.

También en noviembre de 2011 se elaboró un documento resumen general que incluía todos los documentos elaborados hasta esa fecha.

Posteriormente se han elaborado documentos resúmenes sobre:

  • falsedad en compra con tarjeta de crédito
  • atenuante de reparación del daño.

 

Las cuestiones suscitadas en el año 2011 han sido las siguientes:

  1. Retirada de custodia de menor recién nacido y habeas corpus.
  2. Revisión de condenas tras la entrada en vigor de la reforma del Código Penal  -LO 5/2010-.
  3. Dictado de auto de transformación -779.1.4º LECRIM.- tras estimación por la AP del recuso de apelación contra el auto de sobreseimiento. Posibilidad de dictar auto de sobreseimiento si el MF así lo pide y sólo formula escrito de conclusiones la acusación particular.
  4. Exclusión de la r.p.s por impago de multa cuando se condena por varios delitos y la suma de las penas de prisión superan los cinco años.
  5. La prescripción de la pena al hilo de la STC 97/2010. La suspensión de la pena ex art. 80-82 y 87 y la interrupción de la prescripción de la pena.
  6. Impacto de la reducción de la velocidad máxima a 110 km/h sobre el tipo contra la seguridad vial del art. 379.1 CP.
  7. La entrada subrepticia en domicilio para la instalación de aparatos de escucha.
  8. Recurribilidad del auto que desestima la petición de inhibición.
  9. Tipicidad de las conductas desarrolladas por asociaciones de consumidores de cannabis, que se reúnen en locales para el consumo de cannabis y que se anuncian vía Internet.
  10. El comiso de vehículos como pena por delitos contra la seguridad vial.
  11. Valor de la confesión del imputado, si no acude a juicio y éste se celebra en su ausencia.
  12. La reiteración de faltas de hurto.
  13. ¿Comete delito de quebrantamiento el extranjero que, una vez expulsado, vuelve a territorio nacional?.
  14. Incumplimiento de obligaciones familiares. Tipicidad de incumplimientos de regímenes de visitas a favor de personas distintas al padre o la madre.
  15. Sustitución de penas de prisión de duración inferiores a 3 meses.
  16. Problemas derivados de la falta de grabación del juicio.
  17. Cuestiones relativas a la prisión provisional.
  18. Falsedades documentales. Los recibos o “tickets” firmados por quien no es titular de la tarjeta utilizada para efectuar el pago.
  19. Atenuante de reparación del daño en pagos de indemnización poco antes del inicio del juicio
  20. Juicios de bagatela: austeridad y juicios de faltas.
  21. La citación de las personas jurídicas imputadas.
  22. La excusa absolutoria y la imposibilidad de ejercicio de la acción penal entre hermanos por uso o apropiación indebida de dinero del caudal relicto.
  23. Exigibilidad de caución al querellante cuando, a su instancia, se adopta una medida cautelar patrimonial en fase de instrucción.
  24. Auto de apertura de juicio oral. El Juez de Instrucción abre juicio sólo por uno de los delitos en los que las acusaciones incardinan los hechos por los que acusan.
  25. Fecha relevante para determinar si un delito constituye antecedente que impide la suspensión de condena.
  26. El requisito de la convivencia para la tipificación de agresiones leves como delitos cuando existe relación familiar entre agresor y agredido. Art. 153.2 en relación al art. 173.2 del Código Penal.
  27. Intervención telefónica con secreto sumarial que finaliza sin resultado incriminatorio. La comunicación a los investigados. Tratamiento procesal del investigado para comunicarle la intervención padecida.
  28. Revocación de sentencias condenatorias con motivación insuficiente: nulidad vs. absolución.
  29. El subtipo atenuado del art. 368.2 CP. Efectos sobre la competencia funcional. Criterios para determinar la pena a imponer. Aplicabilidad del supuesto atenuado a sólo uno de los acusados, participando ambos en idénticos hechos.
  30. El transporte de efectos como conducta constitutiva de delito contra la propiedad intelectual/industrial.
  31. Ejecución de penas: penado que se niega a comparecer ante los Servicios Sociales Penitenciario para la entrevista previa a la elaboración del plan de cumplimiento de los TBC. Suspensión de la pena de alejamiento.
  32. Solicitud de autorización judicial de entrada en domicilio de discapaz con problemas psiquiátricos, para su traslado a un centro médico.
  33. Omisión de los R.C en el auto de apertura de juicio oral.

 

2.- Jornadas

También en el año 2011 se realizaron unas jornadas de la Comisión Penal.   Las jornadas se han celebrado los días 24 y 25 de noviembre en la Universitat Rovira i Virgili de Tarragona.

La trascendencia de la reforma en nuestro ordenamiento penal sustantivo ha determinado que el encuentro se centrara en alguna de las cuestiones más problemáticas que los operadores jurídicos se han encontrado tras su entrada en vigor. No se trataba de hacer una exposición doctrinal sino de identificar aquellos temas en los que se están planteando problemas en la definición y aplicación de la nueva normativa. A ello había que sumar la problemática que suscita el recurso de apelación en la actualidad, algo de enorme trascendencia práctica y el intento de dotar a nuestro sistema procesal de una nueva Ley de Enjuiciamiento criminal, necesidad que se ha convertido en inaplazable.

En este sentido se optó por una metodología de trabajo que permitiera y facilitara el debate entre los asistentes, en la misma forma que se realizan habitualmente los trabajos en la Comisión Penal.

El día 24 de noviembre se iniciaron a las 9,30 horas las jornadas, corriendo la presentación a cargo de Gonzalo Quintero Olivares, Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Rovira i Virgili. A continuación Montserrat Comas d’ Argemir, Presidenta de la Sección 10ª de la A.P. de Barcelona, expuso las cuestiones que suscitaba la doble instancia penal en los casos de sentencia absolutoria y José Luís Ramírez Ortiz Magistrado del Juzgado de lo Penal 27 de Barcelona las relativas a la nueva circunstancia atenuante de  dilaciones indebidas; y ya por la tarde de ese mismo día, analizaron el proyecto de nueva ley de enjuiciamiento criminal uno de sus responsables, Juan José López Ortega Presidente de la Sección IV de la A.P. de Madrid junto con Javier Hernández García, Presidente de la Audiencia Provincial de Tarragona.

El día 25 de noviembre se inició con José Grau, magistrado de la Sección III de la A.P. de Barcelona, que planteó los problemas mas importantes de la prescripción en el ámbito de la jurisdicción de menores, problemas que se han agudizado tras la última reforma del Código Penal y, a continuación, junto con Dolores Balibrea, magistrada de la Sección VI de la A.P. de Barcelona y  Joan Francesc Uria, Presidente de la Sección XX de la A.P. de Barcelona, se analizaron las dudas mas relevantes que han surgido respecto del estatuto procesal de las personas jurídicas, para finalizar las jornadas a mediodía de ese mismo día.

En todos los temas planteados existió un amplio debate tras la intervención de los ponentes. Con esas intervenciones recogidas por José Manuel Ortega Lorente y las ponencias aportadas se va a confeccionar un documento resumen de las jornadas que se facilitara a todos los miembros de la comisión.

3.- Proyectos

Se está avanzando en el proyecto de elaborar un boletín periódico/revista de la Comisión.

Valencia, 14 de enero de 2012.

El coordinador.

Salvador Camarena Grau.