La mayoría del Consejo en el Pleno del día de hoy ha aprobado una Declaración institucional relativa al Pacto de Estado de la Justicia que los Vocales progresistas del CGPJ que firman este Voto particular no apoyan en modo alguno y sólo lamentan la instrumentación que se ha venido realizando de dicho Pacto, que en ningún momento ha tenido reflejo en el modo de actuar del Consejo y del que el texto hoy aprobado por la mayoría sólo es una prueba más.

Si tras el Pacto latía el espíritu de no instrumentalizar unilateralmente las importantes decisiones que habían de adoptarse para la reforma de la Justicia y compartir entre todos los sectores tales medidas, la conducta del Ministerio y del Consejo en los dos últimos años ha estado inspirada en todo lo contrario.

•En materia de nombramientos de órganos jurisdiccionales, en los prácticamente dos años que lleva funcionando este Consejo, siete de los diez nombramientos en el Tribunal Supremo han sido monopolizados por la mayoría. Y eso que en el Pleno del día de hoy, marcado por el deseo de la mayoría de mostrar un aparente compromiso con el Pacto de Estado, dos de los nombramientos efectuados han recaído en candidatos progresistas. Ese espíritu, sin embargo, no ha permitido abordar el nombramiento pendiente de un Magistrado de la Sala Segunda, para el que la mayoría ya ha adelantado que la minoría carecerá de toda capacidad para formular propuestas.
• En el ejercicio de la función de informar Anteproyectos de ley, la mayoría nunca ha tolerado la más mínima crítica o discrepancia con la propuesta gubernamental.
• En el necesario incremento de la planta judicial, unánimemente reclamado por la Carrera Judicial, la mayoría siempre ha respaldado la política del Ministerio (de la creación media de 100 juzgados anuales en el trienio 2000/2002 se ha pasado a 30 en el bienio 2003/2004; de la convocatoria anual de 225 plazas a oposición, se ha pasado a 125 en el 2002 y 50 en el 2003), todo lo cual es una clara prueba de la falta de aportes presupuestarios.
• En Escuela Judicial la actuación de la mayoría, con el apoyo explícito del Ministerio, ha estado dirigida a destruir el modelo de Escuela Judicial cuidadosamente forjado en el anterior Consejo liderado por J. Delgado.
• La adopción de medidas de refuerzo, en principio destinadas a reducir la pendencia en órganos jurisdiccionales colapsados, se ha utilizado las más de las veces para disimular las carencias de una planta judicial escasa, alcanzando aparentes éxitos a corto plazo y ocultando el problema de fondo.
• En la tarea de inspección se ha rehuido el conocer en profundidad la situación de los órganos jurisdiccionales (intentando adelantarse a lamentables sucesos como los acaecidos el pasado verano en Alcoy) y se ha utilizado con frecuencia para crear climas de opinión favorables para las medidas legislativas o de otra índole a adoptar por el Gobierno.

En suma, el espíritu del Pacto nunca entró en el Consejo.

El Consejo se ha limitado a operar como caja de resonancia de las decisiones del Ministerio a fin de rentabilizar políticamente al máximo las decisiones gubernamentales en materia de Justicia y, en ningún caso, ha querido liderar una reforma en profundidad de la Justicia, más allá de las líneas trazadas por el Ministerio. Y así, no es extraño que las decisiones en el Pleno se tomen cada vez con más frecuencia por una monolítica mayoría de once votos, frente a una plural minoría de 10 votos.

En estas circunstancias, reivindicar ahora un Pacto de Estado, que ciertamente era necesario para la reforma en profundidad de la Justicia, sólo tiene por objetivo respaldar una vez más las manifestaciones vertidas por el responsable del Ministerio de Justicia y no realizar una llamada de atención acerca de los escasos logros de estos dos años de Pacto de Estado de la Justicia.

Madrid, 9 de Octubre de 2003

LOS VOCALES

Fdo. Luis Aguiar de Luque Fdo. José Antonio Alonso Suárez

Fdo. Juan Carlos Campo Moreno Fdo. Montserrat Comas D’ Argemir

Fdo. María Ángeles García García Fdo. Javier Martínez Lázaro

Fdo. Félix Pantoja García Fdo. Fernando Salinas Molina
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